Actualización sobre la legislación que propone liberar Terminator en Brasil

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Pendiente la discusión sobre legislación Termiantor

10 de octubre de 2013

El martes 8 de octubre el Grupo ETC informó que la Comisión de Justicia y Ciudadanía de Brasil se encontraba discutiendo la constitucionalidad de una ley que permitiría el uso de tecnología Terminator (TRUG, tecnología de restricción del uso genético que ocasiona la esterilidad en la segunda generación de semillas). Aunque la Comisión se reunió, pospuso la discusión sobre Terminator para el martes de la próxima semana. 

Antecedentes de la legislación Terminator propuesta en Brasil: La casa de representantes en Brasil tiene actualmente dos iniciativas para discutir relacionadas con la esterilidad genética de los cultivos. Ambas iniciativas reformarían la Ley de Bioseguridad de marzo de 2005 en la que se prohíbe la tecnología Terminaror:

  • PL 268/2007, presentada por el Rep. Eduardo Sciarra del estado de Paraná
  • PL 5575/2009, presentada por el Rep. Candido Vaccarezza del estado de São Paulo.

PL 268/2007 prohíbe la venta semillas que tienen la tecnología TRUG (conocida como Terminator), excepto en el caso de las semillas de plantas “biorreactoras”, es decir, cultivos genéticamente modificados para producir proteínas o compuestos para usos industriales o terapéuticos.

La iniciativa 268/2007 está ahora en la Casa de Representantes y ha sido analizada por el Comité sobre Ambiente y el Comité para el Desarrollo Sustentable y la Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Alimentación y ya está lista para que la discuta la Comisión de Justicia, cuya tarea es evaluar la constitucionalidad de la propuesta.  Después haber sido pospuesta una vez, la Comisión agendó debatir el asunto la semana próxima. Si la Comisión opina que la iniciativa PL 268/2007 es constitucional, pasará a ser votada.

Una segunda iniciativa, PL 5575/2009, que permitiría el uso de TRUGs, se anexó a otra propuesta de ley, la PL 5263/2013, apoyada por la representanta Dr. Rosinha del estado de Paraná en abril de este año, y espera que la considere un comité especial cuya opinión será presentada ante la Casa de Representantes. 

Antes de que las iniciativas se conviertan en ley deben pasar por el Senado y sancionadas por la Presidenta, sin embargo, fuentes cercanas al gobierno brasileño indican que el proceso podría apresurarse.

Implicaciones para la moratoria internacional sobre Terminator: en el año 2000, la Conferencia de las Partes (Conferencia de las Partes) del Convenio sobre Diversidad Biológica estableció una moratoria de facto (Decisión V/5), [i] prohibiendo las pruebas y comercialización de las tecnologías TRUG (Terminator). La decisión fue reafirmada durante la COP en 2006. Si Brasil reforma su ley de bioseguridad para permitir los TRUGs, abrirá la puerta a una violación a la moratoria internacional acordada por 193 países, incluyendo Brasil mismo.

[i] Convenio sobre Diversidad Biológica, Decisión V/5 III para 23: “Recomienda que debido a la ausencia en el presente de datos fiables sobre las tecnologías de restricción de usos genéticos, sin los que se carece de una base adecuada para evaluar sus posibles riesgos, y las Partes no deben aprobar productos que incorporen esas tecnologías para los ensayos sobre el terreno hasta que datos científicos adecuados puedan justificar esos ensayos, y para el uso comercial hasta que se hayan realizado evaluaciones científicas de forma transparente y se hayan comprobado las condiciones para su uso seguro y beneficioso en relación con, entre otras cosas, sus efectos ecológicos y socioeconómicos y cualquier efecto perjudicial para la diversidad biológica, la seguridad alimentaria y la salud humana.”